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刘绍娓副局长：国资委聚焦管剖析计生长 ，推动中央企业加速天下一流财务系统建设

  • 时间：2023-11-16
  • 泉源：918博天娱乐官网

刘绍娓副局长：国资委聚焦管剖析计生长 ，推动中央企业加速天下一流财务系统建设

内容泉源：中国总会计师协会

2023年11月8日 ，由中国总会计师协会（以下简称中总协）主理 ，《中国管剖析计》杂志、中国工商银行、中国武器装备集团、中国财经出书传媒集团协办的2023管剖析计论坛在北京乐成举行 。来自政府部分、大型央企国企、管剖析计业界学界的向导专家 ，以及会员单位代表和征文作者近300人参会 ，围绕“管剖析计立异应对不确定性挑战”主题睁开钻研交流 。国务院国资委财务监视与运行评价局副局长刘绍娓出席论坛并揭晓主旨演讲 。

刘绍娓副局长：国资委聚焦管剖析计生长 ，推动中央企业加速天下一流财务系统建设

刘绍娓体现 ，十年来管剖析计普遍应用于企业财务管理升级和立异厘革当中 ，现在已经基本形成了具有中国特色的管剖析计理论系统、工具要领和立异实践 ，实现了管剖析计在企业财务管理实务中的新跨越新奔腾 。去年最先 ，国务院国资委在管剖析计领域开展了两项具有里程碑意义的事情 ，即“抓顶层设计绘蓝图” ，印发了《关于中央企业加速天下一流财务管理系统的指导意见》 ，构建了以“1455”（一个目的、四个厘革、五项职能、五概略系）为架构的财务管理系统；“抓落地收效磨利剑” ，捉住资金管理这一财务管理的“牛鼻子” ，打造中央企业建设司库系统这一利剑 ，推动蓝图切实落地收效 。2024年 ，国资委将以司库系统建设为切入点和突破口 ，周全启动中央企业财务管理数智化转型升级事情 ，重点以数字化为动力 ，以智能化为导向 ，推动财务管理与信息化深度融合 ，强化价值、数据、手艺、共享、清静“五个驱动” ，实现管理系统化、信息数字化、决议智能化、系统生态化、底座信创化“五个升级” ，以有用应对州不确定性挑战 ，进一步夯实天下一流企业的财务管理基础 。详细演讲实录如下：



尊重的楼部长、刘会长 ，尊重的列位来宾：

各人上午好！

很是兴奋受邀加入今天中总协举行的管剖析计论坛 ，与各人配合探讨“管剖析计立异应对不确定性挑战”这样一个具有时代意义的话题 。

近年来 ，管剖析计在楼部长的亲自体贴下 ，在财务部会计司的直接向导下 ，在中总协鼎力大举推动下 ，在各方面的起劲支持下 ，普遍应用于企业财务管理转型升级和立异厘革中 ，加上高校财务会计领域专家教授们的深度加入和深入研究 ，现在已经基本形成与我国社会主义市场经济体制相顺应的具有中国特色的管剖析计理论系统、工具要领和立异实践 ，实现了管剖析计在企业财务管理实务中新的跨越和新的奔腾 。

国资委作为管剖析计的推动者、组织者和加入者 ，但更多是管剖析计的受益者 。在管剖析计理论的引领下 ，管剖析计头脑的影响下 ，管剖析计工具的助力下 ，中央企业财务管理的规范化、精益化和信息化水平迈上了新台阶 ，尤其在前一段时间 ，为顺应经济生长新常态 ，乐成应对供应侧结构性刷新的新挑战 ，包括这两年统筹好疫情防控和经济社会生长方面都施展了主要作用 。

目今 ，国资央企作为我党执政的政治基础和物质基础 ，在周全建设社会主义现代化强国 ，实现中华民族伟大再起的新征程中 ，担负着增强焦点竞争力和焦点功效 ，施展着科技立异、工业控制、清静支持三着述用的历史使命和主要责任 。新时代新形势对国资央企提出了新目的新要求 ，我们一定要以高质量生长为主要使命 ，加速培育天下一流企业 ，为国民经济的企稳向好 ，中国经济的高质量生长孝顺国资央企力量 。

天下一流企业必需要有天下一流的财务管理作为支持 。借此时机 ，我向各人简要报告一下国资委在推动天下一流财务系统建设方面所做的事情和未来转型生长的一些思索 。

回望已往 ，国资委在管剖析计领域 ，主要开展了两项具有里程碑意义的事情 ，获得了社会普遍好评和起劲响应 ，一是抓顶层设计绘蓝图 ，二是抓落地收效磨利剑 。“绘蓝图”是指去年印发了《关于中央企业加速天下一流财务管理系统的指导意见》 ，构建了以“1455”为架构的财务管理系统 ，其中 ，一个目的是通过5年左右的起劲 ，中央企业整体财务管理水平显着跃上新台阶 ，通过10-15年左右的起劲 ，推动绝大大都央企建成与天下一流企业相顺应的天下一流财务管理系统 ，一批央企财务管理水平位居天下前线；着力推动四个厘革 ，主要是指理念厘革、组织厘革、机制厘革和手段厘革；重点强化五项职能 ，包括强化核算报告、资金管理、本钱管控、税务管理和资源运作；一连完善五概略系 ，主要包括周全预算管理系统、合规危害系统、财务数字系统、能力评价系统和人才步队系统 。为了推动这一蓝图能够切实落实落地收效 ，我们捉住了资金管理这一财务管理的“牛鼻子” ，打造了一把“利剑” ，这把“利剑”就是从去年年头最先推动中央企业建设的“司库系统” 。这项事情获得了楼部长的高度一定 ，国资委把它作为昔时“一号文件”印发 ，近期又以“一号文”中提出的2022年底阶段性建成目的为基础 ，从情形搭建、系统上线、推广应用、事情效果、数据质量五个维度重点围绕司库的账户管理、资金集中、融资担保等一些基础功效�？榈纳舷哂τ们樾� ，对央企逐户开展了司库建设中期现场验收事情 。从验收情形看 ，所有的中央企业基本已经完成这几个�？榻ㄉ璧慕锥涡允姑� ，其中有32家企业由于系统功效较量齐全、数据质量较量好、事情效果较量显著 ，被国资委评为“优异” 。通过中期验收基本抵达了以评促建、以建促用、以用促管的预期事情目的 。

展望未来 ，为能够有用应对州不确定性的挑战 ，进一步夯实天下一流企业的财务管理基础 ，我们将以司库系统建设为切入点和突破口 ，从2024年最先周全启动中央企业财务管理数智化转型升级事情 ，相关指导文件正在起草 。下面 ，我凭证委向导在近期司库中期验收总结聚会上的安排安排 ，简要报告一下下一步国资委推动中央企业财务管理数智化转型的一些思绪框架 。

思量数字信息手艺革命正在深刻重塑企业管理理念和决议方法 ，正在重新界说财务事情的组织架构和职能界线 ，我们思量财务管理的数智化转型的重点将会以数字化为动力 ，以智能化为导向 ，推动财务管理与信息化深度融合 。归纳起来就是要强化“五个驱动” ，实现“五个升级” 。

一、强化价值驱动 ，推动实现财务管理系统化升级 。价值创立能力是企业焦点竞争力的主要体现 ，一定要树立大财务观 ，聚焦价值创立、价值报告和价值�；� ，重点通过“三个集中”实现管信息、管危害、管资金与管价值的有机融合 。一是信息集中 ，构建共享型财务 。要建设全集团跨企业、跨层级、跨区域、跨营业的“一本账” ，统一核算流程和规则 ，实现会计核算的标准化 ，报表体例自动化 。二是资金集中 ，构建司库型财务 。就是现在正在推进的建设集团统一资金池、统一票据池、统一债务池等一系列事情 ，确保资金确实能够看得见、调得动、管得住、用得好 。三是管理集中 ，构建战略型财务 。突出集团总部管理 ，坚持集团化运作 ，集约化管理 ，强化主要财务规则制订权 ，重大财务事项管理权 ，重点谋划活动的监视权 ，确保整个集团财务资源高效设置 ，财务管理高效协同 。

二、强化数据驱动 ，推动实现业财信息数字化升级 。各人都知道 ，数据是企业主要的财产资源要素 ，以是 ，一定要把财务自然拥有的数据资源 ，与上下游的营业数据意会 ，一定要建设集团统一的数据平台 。现在建数据平台到了刻禁止缓的时期 。通过数据应用的“三个统一” ，实现业财融合管理的全流程数字孪生 ，为科学高效决议剖析提供周全可靠的数据支持 。一是要统一数据的管理标准 。集团总部一定要团结营业特点 ，参照国家相关部分制订的数据规范 ，坚持适用性和可扩展性原则 ，统筹对外披露和内部管理的需要 ，兼顾可用性和适用性 ，统一设计和管理数据规范数据标准 ，这个事情希望企业要尽快启动 ，纳入议事日程 。二是要统一数据的治理规则 。建设健全数据爆发、收罗、洗濯、整合、剖析和应用的全生命周期的治理系统 ，增强数据源端的治理 ，提升数据质量 。三是要统一数据的中台编码 。充分使用编码同源的逻辑 ，把从营业端到财务端全流程、全场景静态“元”数据和操作“流”数据举行标签化、颗�；⒈曜蓟� ，形陋习范清晰的数据资源库 ，构建准确可靠无邪的数据基石 。

三、强化手艺驱动 ，推动实现谋划决议智能化升级 。要深度挖掘数据价值 ，使用“三个先进” ，切实增进新兴信息手艺对谋划决议的驱动力、支持性和孝顺度 。一是手艺要先进 。充分使用人工智能、云盘算、元宇宙等新一代智能手艺 ，对财务管理全流程举行模拟映射、虚拟操作、辅助研判 ，实现已往可追溯 ，当下可镜像 ，未来可以推演 ，这也是管剖析计的一个基本的职能 。二是模子要先进 。好比中央企业目今就要针对虚伪商业识别 ，应收应付整理 ，“两金”管理压降 ，资金链主要等重点危害领域优化监测预警模子 ，实现对合规危害、流动性危害、市场危害的早发明、早预警、早处置惩罚 。三是算法要先进 。紧跟前沿信息算法手艺 ，一连的建图定位、全局巡游、迭代升级 ，有用增强谋划活动剖析的精度 ，战略决议支持的深度和财务危害管控的力度 。

四、强化共享驱动 ，推动实现系统建设生态化升级 。要买通营业、财务、工业、行业价值链 ，增进营业流、资金流、信息流、价值流的深度融合 ，打造“三个生态圈” 。一是打造内部生态圈 。坚决消除企业内部的信息孤岛 ，破除数据壁垒 ，流通业财融合的流程 ，连通各个板块、各个层级的信息系统 ，意会营业财务全链条数据 ，实现数据唯一收罗、自动纪录、高效流转、实时共享 。二是打造外部生态圈 。普遍毗连银行、征信、税务、工商等外部信息数据 ，周全掌握宏观动态、行业趋势以及集团外种种企业信用等信息 ，推动企业剖析从定性走向定量 ，从静态走向动态 ，从局部走向全局；打造工业链生态圈 。充分验展央企行业龙头职位和链长作用 ，整合行业上下游营业、资金等信息 ，引入优质的金融资源 ，周全提升工业支持力和发动力 。

五、强化清静驱动 ，推动实现平台底座信创化升级 。严酷执行国家信息清静保密划定和手艺规范 ，一连提升信息系统的清静化水平 ，起劲落实信创要求 ，着力实现“三个可控” 。一是硬件可控 。做好服务器、存储装备等财务信息系统硬件的遴选事情 ，提升信息系统的稳固性和可靠性；二是软件可控 。强化操作系统、应用系统、数据库等软件的适配开发 ，提升信息系统的可移植性和可拓展性；三是情形可控 。优化网络传输介质、私有云等运行情形 ，降低信息泄露和网络攻击危害 ，提升信息系统的清静性和可维护性 。

以上是我们对未来一段时间中央企业财务管理数智化转型生长的思索和思量 ，请各人品评指正 ，多提名贵意见 。

最后衷心谢谢财务部、中总协、与会列位向导、专家对国资央企刷新生长的体贴关注和支持明确 ，谢谢各人！






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