关注│能源局宣布前三季度能源形势

时间：2018-11-13
泉源：918博天娱乐官网

10月30日，国家能源局举行新闻宣布会，生长妄想司司长李福龙、新能源司副司长梁志鹏出席大会并宣布了今年前三季度能源形势和可再生能源并网运行情形。

要点总结：

1.能源消耗快速增添，能源消耗体现为"一回暖、一平稳、两快速"。煤炭消耗一连回暖：在电煤消耗增添发动下，天下煤炭消耗增速回升；石油消耗相对平稳：前三季度，石油表观消耗量同比增添3.4%左右，增速与去年同期持平；电力消耗快速增添：前三季度，全社会用电量同比增添8.9%，增速比去年同期提高2个百分点，创6年来新高。

2.发电装机结构一连优化。前三季度，水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电装机合计占总装机的36.4%，比去年同期提高1.4个百分点；清洁能源发电量同比增添8.9%，高于火电增速2.0个百分点。

3.弃风弃光双降。风电和光伏发电消纳情形一连好转，弃电量和弃电率坚持下降趋势。前三季度，弃风率平均7.7%，弃光率平均2.9%，弃风率凌驾5%的有内蒙古、吉林、甘肃、和新疆四省区，弃风率同比显著下降。弃光率凌驾5%的只有甘肃、新疆、陕西三个省区。我们现在一样平常来讲，低于5%就以为是一个合理的规模，尚有许多省基础没有任何弃风弃光。

4.可再生能源发电装机规模稳步扩大。阻止2018年9月尾，我国可再生能源发电装机抵达7.06亿千瓦，同比增添12%；其中，水电装机3.48亿千瓦，包括抽水蓄能2999万千瓦、风电装机1.76亿千瓦、光伏发电装机1.65亿千瓦、生物质发电装机1691万千瓦。前三季度，新增可再生能源发电装机5596万千瓦，占所有新增电力装机的69%。

三季度能源形势：供应提质，结构优化

国家能源局生长妄想司司长李福龙：前三季度，天下能源消耗继续回暖，供应质量一直改善，能源结构进一步优化，能源转型一连推进，主要指标好于预期，泛起六个方面的特点：

第一、能源消耗较快增添。分品种来看，体现为"一回暖、一平稳、两快速"。

煤炭消耗一连回暖。前三季度，在电煤消耗增添发动下，天下煤炭消耗增速回升。据行业起源统计数据，电力、钢铁、化工、建材四大行业用煤均为正增添，电煤占煤炭消耗总量的比重约为53.9%，比去年同期提高约2.3个百分点。

石油消耗相对平稳。前三季度，石油表观消耗量同比增添3.4%左右，增速与去年同期持平。制品油消耗延续中低速增添态势，其中，汽油消耗小幅增添，柴油消耗坚持平稳，煤油消耗快速增添。

自然气消耗快速增添。前三季度，自然气表观消耗量同比增添16.7%左右，增速比去年同期下降0.8个百分点。除化工用气小幅下降外，都会燃气、工业燃料和发电用气均坚持两位数增添。

电力消耗快速增添。前三季度，全社会用电量同比增添8.9%，增速比去年同期提高2个百分点，创6年来新高。受高温天气等因素影响，夏日用电负荷屡立异高。

第二、能源转型一连推进。发电装机结构一连优化。前三季度，水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电装机合计占总装机的36.4%，比去年同期提高1.4个百分点；清洁能源发电量同比增添8.9%，高于火电增速2.0个百分点。

电力消耗结构进一步优化。前三季度，四大高耗能行业用电比重较去年同期下降0.5个百分点，三产和住民生涯合计用电比重提高1个百分点。电能替换助推终端用能结构一连优化，上拉用电增速2.6个百分点。新兴工业和装备制造业用电增速一连高于制造业用电增速。

第三、能源供应质量逐步提高。煤炭去产能、保供应、稳价钱效果显着。前8个月，累计化解煤炭过剩产能约1亿吨，完玉成年使命的67%。煤炭优质产能加速释放，累计确认新建煤矿产能置换计划60处、规模3.3亿吨；在建煤矿承�；夤２苁姑�73处、规模4.1亿吨；批准具备条件的煤矿17处、规模0.6亿吨，煤炭供应和价钱总体稳固。

化解煤电过剩产能深入推进。有关地方和企业周全梳理30万千瓦以下煤电机组，排查能效和环保不达标机组，落实2018年煤电行业镌汰落伍产能目的。预计将提前完成"十三五"镌汰关停落伍煤电机组的目的使命。前三季度，天下新增煤电装机同比镌汰近4成。

第四、能源补短板工程加速推进。自然气供应包管能力显著增强。自然气管网互联互通、储气设施建设、气价并轨等事情加速推进。"天下一张网"有序推进，青宁输气管道批准，中俄东线自然气管道北段工程等加速建设、中段工程等项现在期事情起劲推进。自然气管线要害装备国产化历程加速。已落实整年自然气供应资源量凌驾去年消耗量250亿立方米，重点增供京津冀及周边和汾渭平原地区。

能源惠民利民工程建设提速。北方地区清洁取暖和稳步推进。分两批安排中央预算内投资120亿元，重点支持"三区三州"深度贫困地区农网刷新升级。青海至河南、陕北至湖北、张北至雄安等直流输电工程，以及南阳－荆门－长沙等交流特高压工程加速实验。

能源补短板项目储备事情加速落实。凭证切合妄想和工业政策的要求，以电网升级、油气增储上产、管网设施互联互通、水电开发、核电建设、煤电刷新等为重点，深入开展年内和2019、2020年开工的重大项目储备事情，为稳增添、调结构、增后劲孝顺力量。

第五、电力体制刷新试点周全铺开。省级电网实现输配电价刷新全笼罩�？缜缡】稍偕茉吹缌ο只跎馐缘闵钊胪平�。售电侧市场竞争机制逐步建设，分三批推出320个增量配电营业试点项目。上半年，天下电力市场生意电量累计8024亿千瓦时，同比增添24.6%，占全社会用电量的24.8%�？缜缡∈谐』獾缌客仍鎏�32.6%，煤电生意电价比上网电价降低0.03元/千瓦时，水电、光伏、风电等可再生能源电价下降0.06～0.08元/千瓦时�；⒒薄⒛戏角蚴谐∩獾缌亢霞普继煜�70%以上。

第六、能源行业效益、效率总体改善。前8个月，利润总额同比增添25.1%，占工业企业的17.8%，比去年同期提高5个百分点。前三季度，在化解煤电过剩产能和用电快速增添双重发动下，天下发电装备使用率竣事一连六年下降的时势，发电装备使用小时比去年同期增添94小时。各地优化可再生能源发电调理，新能源消纳空间一连扩大，天下弃风弃光征象显着缓解。

可再生能源：装机扩大、消纳好转

国家能源局新能源司副司长梁志鹏：列位新闻界的朋侪，各人好！首先谢谢各人一直以来对国家能源局新能源司事情的鼎力大举支持和对可再生能源行业的高度关注。下面，我向各人先容2018年前三季度可再生能源电力建设和并网运行情形。

一、可再生能源领域相关事情

2018年，国家能源局坚持高质量生长的总要求，进一步完善新能源发电项目竞争设置机制，进一步优化风电光伏发电的建设结构，推动风电和光伏发电等可再生能源平价上网，支持风电光伏疏散式生长，一连强化可再生能源消纳事情。详细来讲主要是这几方面的事情：

一是继续宣布年度风电投资监测预警、光伏发电市场情形监测评价和年度可再生能源电力生长监测评价等事情�？蒲У骺睾椭傅挤绲绾凸夥缯窘ㄉ韫婺：秃侠斫峁�。

二是宣布2018年风电建设管理有关要求的通知和2018年光伏发电有关事项的通知等，强化可再生能源发电项目建设管理和提高可再生能源使用水平，指导各�。ㄇ⑹校┢局�"十三五"可再生能源相关妄想和《国家能源局关于可再生能源生长"十三五"妄想实验的指导意见》有序开展新能源发电项目建设。

三是高度重视可再生能源消纳事情，制订了一系列政策步伐，催促有关地区和电网企业接纳种种方法增进可再生能源消纳，扩大开展可再生能源消纳相关生意，增强电力系统调峰能力建设，增进可再生能源跨省跨区消纳，增强可再生能源并网外送等配套电网工程建设。各省区市凭证国家生长刷新委、国家能源局宣布的《解决弃水弃风弃光问题实验计划》等步伐，加鼎力大举度，改善可再生能源消纳事情，增强可再生能源电力建设和并网运行羁系，坚持了可再生能源平稳有序生长。

二、可再生能源前三季度生长的整体情形

（一）总体情形

一是可再生能源发电装机规模稳步扩大。阻止2018年9月尾，我国可再生能源发电装机抵达7.06亿千瓦，同比增添12%；其中，水电装机3.48亿千瓦，包括抽水蓄能2999万千瓦、风电装机1.76亿千瓦、光伏发电装机1.65亿千瓦、生物质发电装机1691万千瓦。前三季度，新增可再生能源发电装机5596万千瓦，占所有新增电力装机的69%。

二是风电和光伏发电消纳情形一连好转，弃电量和弃电率坚持下降趋势。前三季度，弃风率平均7.7%，弃光率平均2.9%，弃风率凌驾5%的有内蒙古、吉林、甘肃、和新疆四省区，弃风率同比显著下降。弃光率凌驾5%的只有甘肃、新疆、陕西三个省区。我们现在一样平常来讲，低于5%就以为是一个合理的规模，尚有许多省基础没有任何弃风弃光。

（二）水电建设运行情形

前三季度，天下新增水电并网容量666万千瓦，新增装机较多的省份为云南（269万千瓦）、四川（113万千瓦）。阻止2018年9月尾，天下水电总装机容量约3.48亿千瓦（其中抽水蓄能2999万千瓦）。前三季度，天下水电发电量8326亿千瓦时，同比增添4.4%。天下水电平均使用小时数为2716小时，同比增添42小时。

随着今年汛期水电来水量较量大，今年水电弃水形势还较量严肃。前三季度，天下弃水电量累计抵达533亿千瓦时，比去年同期镌汰了88亿千瓦时，其中9月份弃水电量约莫是200亿千瓦时。弃水较量严重的流域是大渡河流域，受送出工程的制约。

（三）风电建设运行情形

前三季度，天下风电新增并网容量1261万千瓦，同比增添30%，天下风电发电量2676亿千瓦时，同比增添26%。重新增并网容量区域漫衍来看，新增较量多的省份主要是内蒙古（193万千瓦）、江苏（156万千瓦）、山西（117万千瓦）、青海（110万千瓦）、河南（86万千瓦）、湖北（79万千瓦），占天下新增容量的59%。

海优势电也在快速增添。前三季度，海优势电新增并网容量102万千瓦，主要集中在江苏（92万千瓦）和福建（9万千瓦）两省，累计海优势电装机容量抵达305万千瓦，主要集中在江苏（255万千瓦）、上海（30.5万千瓦）、福建（19万千瓦）。

前三季度，风电平均使用小时数是1565小时，同比增添了178小时。弃风电量是222亿千瓦时，同比镌汰了74亿千瓦时。天下平均弃风率是7.7%，比去年同期镌汰了4.7个百分点，总体来讲，弃风限电情形总体缓解。

（四）光伏发电建设运行情形

018年前三季度光伏发电市场规模稳步增添，光伏发电新增装机3454万千瓦，其中，光伏电站新增1740万千瓦，同比镌汰37%；漫衍式光伏新增1714万千瓦，同比增添12%。到9月尾，天下光伏发电装机抵达16474万千瓦，其中，光伏电站11794万千瓦，漫衍式光伏抵达4680万千瓦。

从今年前三季度光伏建设情形来看，在集中式和漫衍式的名堂上来看，漫衍式光伏的增添照旧较量快的，其中包括光伏扶贫这些项目的建设较量多�Ｉ杏芯褪枪抑С致苁焦夥恼咴诟鞣矫婊竦昧讼煊�，漫衍式光伏应用还较量普遍，在光伏发电建设方面逐渐朝着漫衍式增多的偏向转变。

重新增装机结构看，华东地区新增光伏装机为858万千瓦，占天下的24.8%；华北地区新增光伏装机为842万千瓦，占天下的24.4%；华中地区新增装机为587万千瓦，占天下的17.0%。就是说在东部地区电力市场消纳条件较量好的地区，光伏装机新增量较量多。漫衍式光伏继续坚持较快速增添，浙江、山东、河南是漫衍式光伏增添较量多的地区。

前三季度，光伏发电平均使用小时数857小时，同比增添57个小时；弃光电量40亿千瓦时，同比镌汰11.3亿千瓦时，弃光率是2.9%，同比降低了2.7个百分点，应该说弃光的问题已经显着缓解。

（五）生物质发电并网运行情形

阻止2018年9月尾，生物质发电装机1691万千瓦，同比增添18.8%，其中今年前三季度新增装机215万千瓦；前三季度生物质发电量661亿千瓦时，同比增添16.4%。累计生物质发电排名前四位的省份是山东、浙江、安徽和江苏，划分为249万千瓦、175万千瓦、159万千瓦和158万千瓦。

三、下一步事情偏向

下一步，将继续完善清洁能源消纳的系统和事情机制，力争尽快缓解弃水弃风弃光状态。一是加速西南水电外送通道建设，抓紧建设局部地区的风电光伏发电送出受限的电网"卡脖子"工程。二是抓紧制订可再生能源电力配额政策，分省确定电力消耗中可再生能源最低比重指标。三是严酷执行风电投资监测预警和光伏发电市场情形监测评价效果等监测步伐，在落实电力送出和消纳条件下有序组织风电、光伏发电项目建设。四是起劲推进平价等无津贴风电、光伏发电项目建设，率先在资源条件好、建设本钱低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家津贴的平价或者低价风电、光伏发电建设。五是凭证《关于起劲推进电力市场化生意进一步完善生意机制的通知》开展种种可再生能源电力生意，扩大跨区消纳，进一步增强可再生能源的送出和消纳事情。

泉源：中能网